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四川省村镇供水条例

来源:政策法规科  光阴>2019-08-08

 

 

四川省村镇供水条例

(2013年11月28日四川省第十二届国民代表大会常务委员会第六次集会颠末过程)

 

第一章总则

第一条为了尺度村镇供水运动,掩护供水单位和用水户的正当权柄,包管饮程度安,根据《中华国民共和国水法》等司法、法规,结合四川省实际,制定本条例。

第二条 四川省行政地区内从事村镇供水、用水及相干监督解决运动,适用本条例。

都邑供水工程管网覆盖规模内的供水、用水及相干监督解决运动,适用《四川省都邑供水条例》。

第三条村镇供水对峙平安卫生、勤俭利用、兼顾兼顾的原则,优先包管生计饮用水。

第四条 县级以上地方国民政府应当将村镇供水纳入本地国民经济和社会睁开计划,包管村镇供水需要。

村镇供水工程属于公益性根底举措措施。县级以上地方国民政府应当加大对村镇供水工程打造和解决的投入,勉励单位和小我投资、捐资打造村镇供水工程。

第五条县级以上地方国民政府水行政主管部分卖力本行政地区内村镇供水打造和解决工作,其所属的村镇供水工作机构承当详细工作。

住房城乡打造、城乡计划、睁开变更、财政、卫生、环境掩护、疆土资本、电力等部分应当按照职责分工,做好村镇供水相干工作。

乡(镇)国民政府应当按照规定做好本行政地区内村镇供水解决的无关工作,并确定相应的解决职员。

县级以上地方国民政府可以或许颠末过程购买大众效劳等办法实行村镇供水详细解决效劳工作。

第六条勉励研究、履行和应用村镇供水的新技能、新工艺、新设备、新资料。

第七条地方各级国民政府及无关部分应当增强饮用程度安和环境卫生宣传工作,提高村镇住民的饮用程度安和健康意识。

 

第二章计划与打造

第八条县级以上地方国民政府水行政主管部分会同睁开变更、疆土资本、住房城乡打造、城乡计划、环境掩护、卫生等部分体例村镇供水计划,报同级国民政府同意后实行

第九条体例村镇供水计划应当相符城乡计划并与地皮利用全体计划和其余专项计划相衔接,对峙因地制宜、特出重点、分类睁开的原则,以会合供水为主、联户供水为辅、分散供水为弥补,完善村镇供水体系,推动城乡供水一体化睁开。

第十条新建、改建、扩建村镇供水工程应当相符村镇供水计划和相干技能模范、尺度。

第十一条县级以上地方国民政府水行政主管部分按照分级解决的权限审批村镇供水工程计划计划。

村镇供水工程的计划、施工、监理等,应当由具有相应法定天资的单位承当。

第十二条村镇供水工程打造用地作为公益性根底举措措施用地,应当优先支配,确保地皮供给。

第十三条村镇会合供水工程竣工后,应当按照国度相干规定停止验收。未经验收或许验收不合格的,不得投入运行

第十四条修建高度对水压请求超过村镇供水水压模范的,打造单位应当配套打造相符相干技能模范、尺度的二次供水举措措施,并报水行政主管部分停止技能审查。

 

第三章水源与水质

第十五条 地方各级国民政府应当按照优先利用地表水、正当开采公开水和精良水源优先包管饮用的原则设置设备摆设供水资本。

第十六条计划日供水量一千立方米以上的村镇会合供水工程,应当设置设备摆设应急备用水源。

第十七条在村镇供水管网覆盖地区内,严厉节制自备水源取水。

确需应用自备水源取水的,应当依法解决取水许可。屯子个人经济构造及其成员应用本个人经济构造的水塘和水库中的水家庭生计或许畜禽饮用等年取水量在三千立方米如下的,不必要申请取水许可证。

第十八条县级国民政府应当在水源掩护区界限设立明白的地舆界标和显著的警示标志。村镇饮用水源掩护解决应当遵照《四川省饮用水水源掩护解决条例》的规定。

村民委员会应当颠末过程村规民约增强对泉水、水窖(水柜)、蓄水(集雨)池等分散式供水水源的掩护。

第十九条村镇供水水质应当相符国度生计饮用水卫生模范。供水单位应当对原水、出厂水、管网末梢水等定期停止水质检测,树立健全饮用水卫生解决档案计划日供水量一千立方米以上的村镇会合供水工程,应当设立水质检验室装备与供水规模和水质检验请求相顺应的检验职员和仪器设备

第二十条供水单位洽购应用的水处理举措措施设备、输配水管材、饮用水处理资料和化学药剂等,应当相符品德、卫生、节水、平安等相干模范。

第二十一条县级以上地方国民政府水行政主管部分应当树立供水水质监测中央,增强村镇供水水质监测,并定期宣布村镇会合供水水质环境。

供水单位应当定期向县级国民政府水行政主管部分、卫生行政主管部分、环境掩护主管部分报送水质报表、检测资料。

第二十二条 县级以上地方国民政府卫生行政主管部分卖力对村镇供水卫生环境定期停止监督检测。

 

 

第四章工程解决

第二十三条 村镇供水工程按照下列规定确定统统权:

(一)由政府投资打造的,其统统权返国度统统;

(二)由屯子个人经济构造筹资,政府予以补助的,其统统权归屯子个人经济构造统统; 

(三)由政府、屯子个人经济构造、单位(小我)共同投资的,其统统权按照出资比例由投资者共同统统;

(四)由单位(小我)投资,政府给予补助的,其统统权归投资者统统;

(五)国度补助、大众筹资投劳兴建的单村及如下的村镇会合供水工程,统统权归大众个人统统;联户及分散供水工程统统权归受害户统统。

村镇供水工程统统者是工程的管护主体,应当健全管护轨制,落实管护任务,确保工程正常运行。管护经费由工程统统者承当,县级国民政府适当给予补助。

第二十四条县级以上地方国民政府水行政主管部分应当会同相干部分划定供水工程平安掩护节制规模,经本级国民政府同意后颁布。

第二十五条供水单位应当在供水工程及掩护规模内设置标识,树立巡查轨制。

第二十六条 村镇供水工程的输(供)水主管两侧三米内,清水修建物、调节修建物、泵站(加压站)、电控室等围墙(或边墙)外三十米内,为供水工程掩护节制规模。

供水工程掩护节制规模内,不得修修建物、修建物,不得挖坑(沟)、取土、堆渣,严禁爆破、打桩、顶进功课等危害供水工程及举措措施平安的运动。

清水修建物、调节修建物、泵站(加压站)掩护规模内,不得设立生计区和修建畜禽饲养场、茅厕、渗水坑、污水沟道,不得堆放渣滓、粪便等净化物,严禁排放有毒有害物质。

第二十七条村镇会合供水举措措施,以总表结算的,总表及总表水源侧的供水举措措施由供水单位卖力解决,总表用户侧的供水举措措施由用水户卖力解决;以户表结算的,总阀门及总阀门水源侧的供水举措措施,由供水单位卖力解决,总阀门到户表的供水举措措施,由用水户共同卖力解决,户表和户表用户侧的供水举措措施,由用水户自行解决。

第二十八条 任何单位和小我不得擅自改装、迁移或许撤除大众供水举措措施;不得拆卸、启封、损坏结算水表或许干扰水表正常计量。打造工程确需改装、迁移或许撤除大众供水举措措施的,打造单位应当征得县级以上地方国民政府水行政主管部分同意,并会同供水单位和施工单位采取相应的补救措施,所需用度由打造单位承当。

第二十九条 未经供水单位同意,任何单位和小我不得在村镇大众供水管道上衔接取水举措措施。禁止临盆或许应用有毒有害物质的单位和小我将临盆举措措施与村镇大众供水管道衔接。

 

第五章供水解决

第三十条在确保工程平安、公益属性和生态掩护的条件下,村镇供水工程可以或许按照统统权和经营权分离的办法,采取承包、租赁、拍卖、股份合作和拜托解决等办法,由具有条件的供水单位卖力解决和掩护。

第三十一条从事村镇供水的单位应当具有下列条件:

(一)相符模范的饮用水源;

(二)符算计划请求的供水举措措施;

(三)供水水质到达国度生计饮用水卫生模范;

(四)获得卫生行政主管部分核发的卫生许可证;

(五)合格的从业职员;

(六)包管平安、稳固供水的规章轨制和举措措施;

(七)司法、法规规定的其余条件。

第三十二条村镇供水单位的提水、清水、水质检验、管道维修等岗亭的工作职员应当身体健康,并经村镇供水专业培训合格后持证上岗。

第三十三条供水单位应当遵照下列规定:

(一)定期检查、掩护供水举措措施,包管供水正常;

(二)供水水质、水量和水压相符国度规定模范;

(三)按照村镇供水价钱模范计量免费;

(四)接受用水户的监督;

(五)接受水行政及卫生、环境掩护、价钱、审计、品德技能监督等无关部分的监督检查。

第三十四条 已在营运的供水单位不得擅自停止营运。供水单位需退出营运的,应当提前三个月向县级水行政主管部分提出申请。供水单位退出营运的解决办法由省国民政府另行制定。

第三十五条因供水工程施工或许供水举措措施检修等原因,确需临时停止供水的,应当在临时停止供水前二十四小时通知用户。

因发生灾害或许紧急事故,无法提前通知的,应当在抢修时同时通知用户,尽快规复正常供水,并申报本地国民政府和水行政主管部分。

连续超过四十八小时不能规复正常供水的,屯子供水单位应当采取必要的应急供水措施,包管用户生计用水的必要。

第三十六条县级以上地方国民政府水行政主管部分应当制订村镇供水应急预案,并报下级水行政主管部分备案。

县级以上地方国民政府水行政主管部分应当树立村镇供水应急机制,树立专家库和应急抢险步队,装备必要的工作设备和抢险物资,定期构造应急步队演练。

第三十七条发生供程度安事件,供水单位应当立刻采取处理措施,并实时向本地国民政府水行政主管部分申报,公安、交通运输、市政等无关部分及用水户应当共同供水单位处理。水行政主管部分应当在二小时内逐级上报处理信息,必要时按请求启动村镇供水应急预案。

第三十八条 勉励、支撑村镇供水协会介入供水解决,发挥其效劳、引导和监督感化。村镇供水协会应当完善自律轨制,依法睁开运动。县级以上地方国民政府水行政主管部分应当增强对村镇供水协会的监督和指点。

第三十九条地方各级国民政府对村镇供水工程经营解决履行搀扶政策,按无关规定在办证、税费、电价等方面予以支撑。

村镇供水工程用电价钱按照住民生计用电、农业排灌用电等国度规定的优惠用电价钱履行。村镇供水工程打造和经营相符国度规定条件的,可以或许依法申请享用税收优惠。

 

第六章用水解决

第四十条单位和小我用水应当向供水单位提出申请,依法签署供用水条约。供水单位按照条约约定收取装置费及水费。水费支出重要用于工程日常运行及维修养护。

第四十一条用水户应当按照供水条约,遵照下列规定:

(一)按时足额交纳水费;

(二)不得擅自改变用水性质;

(三)不得盗用或许擅自向其余单位和小我转供用水;

(四)不得在供水管道上间接装泵抽水;

(五)变更或许停止用水,应当到供水单位解决相干手续。

第四十二条村镇会合供水按照住民生计用水、非住民生计用水和特种用水分类计价。村镇供水价钱应当遵守公益性原则并按照下列规定确定:

(一)政府投资打造的村镇供水工程,供水价钱履行政府定价;

(二)利用其余办法投资打造的村镇供水工程,供水价钱履行政府指点价;

(三)单村会合及如下供水工程供水价钱由村民集会或许村民代表集会讨论确定。

供水水价确定后,应当向社会公示。经核准的供水水价必要变更的,应当按照法定的权限和程序从新报批。

村镇供水水价不能弥补供水本钱的,县级国民政府给予适当补贴。

第四十三条 供水单位应当对生计特别艰难屯子住民在供水价钱上给予一定优惠,县级国民政府给予适当补助。

第四十四条单位和小我用水履行一户一表,按表计量,水表符算计量模范。

分歧用水性质的用水应当单独装置结算水表,如共用一只结算水表的,从高计收水费。

第四十五条灭火救援用水取用村镇大众消火栓的,水费由本地国民政府承当;取用被救援单位消防用水举措措施的,水费由被救援单位承当;取用第三方消防用水举措措施的,水费由被救援单位支付给第三方。

大众消火栓履行专管公用轨制,除训练演练、灭火救援用水外,任何单位和小我不得擅主动用。

第四十六条绿化、景观、环卫等大众性用水应当计量缴费,并在指定的大众取水栓取水。

 

第七章司法任务

第四十七条违反本条例规定的行为,司法法规已有处罚规定的,从其规定。

第四十八条水行政主管部分和其余部分的工作职员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,影响村镇供程度安的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事任务。

第四十九条违反本条例第十九条规定,对原水、出厂水、管网末梢水未定期停止水质检测的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分责令限期整改;供水水质未到达国度生计饮用水卫生模范的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分责令限期整改,逾期不改或整改不合格的,对供水单位处以五千元以上二万元如下罚款。

第五十条违反本条例第二十六条第二款、第三款规定,在村镇供水工程掩护节制规模内从事禁止性运动的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分责令改正;拒不改正的,处以二千元以上二万元如下罚款。形成丧失的,依法承当赔偿任务。

第五十一条 违反本条例第二十八条规定,擅自改装、迁移、撤除大众供水举措措施,拆卸、启封、损坏结算水表或许干扰水表正常计量的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分责令改正,规复原状,并处以二千元以上一万元如下罚款;情节严重的,处以一万元以上五万元如下罚款。形成丧失的,依法承当赔偿任务。

第五十二条 违反本条例第二十九条规定,擅从容村镇大众供水管道上衔接取水举措措施的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分责令改正,规复原状,并处以一千元以上五千元如下罚款;擅自将临盆、应用有毒有害物质的举措措施与村镇大众供水管道衔接的,由县级水行政主管部分责令纠正,排除危害,并处以二万元以上十万元如下罚款。

第五十三条 供水单位违反本条例第三十四条规定,供水单位擅自停止营运的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分责令限期规复营运,并对供水单位处以一万元以上五万元如下罚款。

第五十四条违反本条例第四十五条第二款规定,擅自开启大众消防栓的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分对行为听处以五百元以上五千元如下罚款,并依法承当赔偿任务。

 

第八章附则

第五十五条本条例自2014年1月1日起施行。

 

 

 

 

 

 

审核:办公室 责编:办公室
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